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序号:109341  索引号:J0001-0201-2018-00465 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:市政府办公室 发布日期:2018/3/9
濮阳市人民政府办公室
关于印发濮阳市2018年国家卫生城市复审工作方案的通知


濮政办〔2018〕12号

各县(区)人民政府,开发区、工业园区、示范区管委会,市人民政府各部门:

《濮阳市2018年国家卫生城市复审工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

      2018224    

濮阳市2018年国家卫生城市复审

工 作 方 案

为进一步巩固我市国家卫生城市创建成果,确保2018年顺利通过国家卫生城市复审,根据《全国爱卫会关于印发国家卫生城市评审与管理办法的通知》(全爱卫发〔20154号)规定,结合我市实际,制定本方案。

    一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔201466号)和《濮阳市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(濮政〔201575号)精神,坚持“政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”的工作方针,组织动员人民群众深入开展爱国卫生运动,全面提高城市卫生管理水平,推动富裕文明和谐美丽新濮阳快速发展。

二、复审范围 

国家卫生城市复审市城区范围:东至106国道,西至濮水路,南至站南路,北至卫都路,四条路段各向外延伸500

三、工作重点

国家卫生城市复审主要依据《国家卫生城市标准》全面开展工作。内容包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物防制等8个方面、40项条款的工作规范和技术要求,以及相关文件资料的收集归档工作。市直各单位、各县(区)要针对薄弱环节,围绕群众反映强烈的突出问题,全面开展集中整治,完善长效机制,不断提升城市卫生水平。重点开展八项整治行动。

(一)开展市容环境卫生专项整治行动。1.整治乱设摊点、乱搭乱建、店外经营、占道经营等现象;2.规范广告、牌匾设置,清除各类小广告及乱贴乱画现象;3.设置废物箱等垃圾收集容器,保持垃圾收集容器箱体及周边卫生清洁,无乱扔乱吐现象;4.规范生活垃圾、餐厨垃圾的收集和清运,保持车辆完好整洁,密闭化运输,杜绝沿路抛洒滴漏现象;5.落实卫生保洁制度,生活垃圾日产日清,清除城区卫生死角;6.加强车辆管理,合理规划车辆停车线,禁止车辆乱停乱放;7.修补街巷破损路面,整治黄土裸露、地面坑洼、残垣断壁现象;8.加强城区沟河坑塘管理,保持水面清洁,无漂浮垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物。

(二)开展城区厕所建设改造专项整治行动。大力开展“厕所革命”,逐步解决城区公厕不足、标准不高等问题。1.制定公厕建设规划,新建一批市政公厕,沿街机关单位、学校等要打开围墙建设公厕;2.加强社会公厕改造,车站、公园、小区、加油站、夜市、市场等地的公厕达到二类以上标准,明确专人负责管理,做到管理规范、卫生达标;3.城区旱厕全部拆除。

(三)开展集贸市场(含早夜市)专项整治行动。1.统一设置市场卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传、农药残留检测等四块公示牌,内容符合实际,更新及时;2.加强市场基础设施建设,综合整治市场环境卫生面貌,配齐各类环卫设施;3.配备专人保洁,内外环境洁净;4.整治市场内店外经营、占道经营、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱摆乱放现象;5.严格限制活禽活鱼现场售卖、宰杀,对宰杀区域进行标准化改造,达不到要求的进行取缔;6.加强市场内食品店管理,配齐“三防”设施,证照齐全,经营达到食品安全要求。

(四)开展城中村及城乡结合部专项整治行动。1.统一设置健康教育宣传栏,内容科学、及时更新;2.改造公厕,达到三类以上标准,更新垃圾箱果皮箱等环卫设施;3.取缔乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等“十乱”现象;4.加强“五小”行业管理,亮证经营,管理规范,达到行业标准要求;5.积极开展病媒生物防制,病媒生物密度达标;6.落实卫生保洁制度,垃圾日产日清,环境卫生整洁。

(五)开展“五小”门店专项整治行动。1.打造样板区域,开展整条街改造提升,逐步推广;2.加强行业管理,做到证照齐全,亮证经营;3.餐饮业实行分级量化管理,上墙展示;4.统一设置公共场所卫生监督公示栏,上墙展示;5.落实消毒制度,搞好内外环境卫生;6.完善防控设施,病媒生物密度达标。

(六)开展社区、老旧小区(大杂院)专项整治行动。1.清除生活建筑垃圾等卫生死角;2.设置健康教育专栏,增设环卫设施;3.清除乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等“十乱”现象;4.拆除旱厕;5.积极开展病媒生物防制工作;6.落实卫生保洁人员,保持环境卫生整洁。

(七)开展建筑工地(含待建工地)专项整治行动。1.设置工地围挡,高度不低于1.8,张贴宣传国家卫生城市复审及卫生健康知识等内容,做到整齐美观;2.硬化工地出入口并安装清洗设施,车辆无带泥上路,沿途无遗撒现象;3.清除工地内乱摆乱放、乱堆杂物现象;4.加强工地食堂管理,建设水冲式厕所,管理规范,环境整洁。

(八)开展病媒生物防制专项整治行动。1.治理环境,铲除孳生地,清除卫生死角;2.完善防鼠、防蝇、防蟑设施;3.重点做好病媒生物化学防治,统一时间开展集中消杀工作;4.搞好病媒生物密度检测,完善档案资料。

四、工作步骤

(一)宣传动员阶段(23月)

1.成立濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部,以市委、市政府文件下发。2.召开国家卫生城市复审动员大会,印发工作方案、工作台账,将目标任务分解到各责任单位。3.有关县(区)单位于3月上旬召开动员大会,细化工作台账。4.完成2018年濮阳市国家卫生城市申报材料,并上报省爱卫会。5.新闻媒体开辟宣传栏目,单位、社区、城中村、街道设置宣传专栏。

(二)综合整治阶段36月)

1.开展八项专项整治行动,即:市容环境卫生、厕所建设改造、集贸市场(含早夜市)、城中村及城乡结合部、“五小”门店、社区及老旧小区(大杂院)、建筑工地(含待建工地)、病媒生物防制等八项专项整治行动,达到标准要求。2.适时开展第三方国家卫生城市评估。邀请国家级专家检查指导我市国家卫生城市复审工作。3.规范行业卫生管理。建立健全各项规章制度,提高城市卫生管理水平;各责任单位全面完成工作任务,各项指标均达到国家卫生城市标准要求。4.迎接省爱卫会对我市的暗访和综合评估,确保顺利通过。

(三)巩固提高阶段712月)

1.召开推进会议,对前两个阶段的工作进行总结,将省综合评审组反馈的问题分解到各责任单位,限期完成。2.建立长效管理机制,巩固提升整治成果,城市卫生整体保持在最好水平。3.全力以赴做好迎接国家复审工作,确保顺利通过暗访。

    五、主要措施

(一)加强组织领导,强化责任落实。成立国家卫生城市复审工作指挥部,统一领导国家卫生城市复审工作。各有关县(区)、市直各部门要把国家卫生城市复审工作摆上重要议事日程,实行党政一把手负责制,将《濮阳市2018年国家卫生城市复审工作台账》进一步细化分解,逐级明确责任。

(二)加强宣传教育,营造舆论氛围。由市委宣传部牵头,有关部门协调配合,扎实做好国家卫生城市复审工作的宣传工作。各新闻媒体要充分发挥宣传教育和引导作用,开设卫生城市专题、专栏。各县(区)、各单位要充分利用宣传橱窗、广告牌、电子显示屏、宣传栏、墙报等形式,大力开展宣传教育;在城市各出入口、主要干道、车站、广场等大型公共场所设置大型宣传广告,在城市醒目位置制作“国家卫生城市”标识;做好社区庭院、建筑工地围挡、宣传橱窗、交通设施、重要市政设施、大型经营场所和机关、团体、社区的公益宣传;沿街各单位、公交车、出租车等电子显示屏滚动播放巩固国家卫生城市宣传口号,让复审工作家喻户晓

(三)加大经费投入,健全保障机制。市、县(区)要加大财政投入,积极筹资融资,针对复审工作存在的突出问题和薄弱环节,重点围绕城区环卫基础设施建设,背街小巷、城中村、大杂院、老旧小区、城乡结合部环境综合整治,健康教育和迎检氛围宣传,全民健康生活方式行动支持性环境建设,集贸市场及周边区域基础设施改造和病媒生物防制等方面的工作,加强硬件建设,改善硬件条件,提升标准档次,确保复审过关。

(四)强化督导检查,严格责任追究。一是实行“网格管理、条块结合”的工作机制。以城区内各乡(镇、办)为单位,划分17个网格,市、县(区)领导分包网格,乡(镇、办)书记为第一责任人,全权负责网格内的复审工作。行业主管部门发挥行业管理优势,在职能范围内协调、指导、督促网格相关责任单位完成相应工作任务,及时解决存在问题。二是印发《濮阳市2018年国家卫生城市复审工作问责办法(试行)》,对工作不力、行动迟缓、完不成目标任务的,进行问责处理。市委市政府督查局牵头成立督导组,下设8个督查组,督促各县(区)、各单位、各网格落实职责任务,及时发现问题并督办整改。对未按要求完成整改的单位,交由指挥部办公室进行问责处理。

附件:濮阳市2018年国家卫生城市复审工作台账

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